各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門，各有關(guān)單位：
??為進一步貫徹落實《四川省推進綠色建筑行動實施細則》《四川省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《四川省市（州）人民政府能源消耗總量和強度“雙控”考核體系實施方案（2017-2020）》通知》以及《關(guān)于分解下達“十三五”新建綠色建筑目標任務(wù)的通知》等文件的具體要求，現(xiàn)就進一步加快推進我省綠色建筑發(fā)展提出如下實施意見。
??一、主要目標
??牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，按照“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針。“十三五”末期，全省城鎮(zhèn)綠色建筑需完成1.2億平方米，城鎮(zhèn)新建建筑中50%要達到綠色建筑標準（目標完成進度為第一年完成20%，第二年完成40%，第三年完成60%，第四年完成80%，第五年完成100%）。同時，全省新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例達到40%，新建綠色建筑中綠色建材應(yīng)用比例達到60%。
??二、重點工作
??（一）擴大綠色建筑標準的執(zhí)行范圍。在嚴格執(zhí)行《四川省推進綠色建筑行動實施細則》的基礎(chǔ)上，2017年11月1 日起（以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》獲得時間為準），將建筑面積超過15萬平方米的新建住宅小區(qū)（各市、州可根據(jù)本地區(qū)實際情況，自行確定標準）納入執(zhí)行綠色建筑標準范圍。單體建筑面積超過2萬平方米的公共建筑（以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核準的總建筑面積為準），除納入執(zhí)行綠色建筑標準范圍外，同時還應(yīng)該增加中水回收利用設(shè)計。
??（二）提高綠色建筑的星級水平。新建、改擴建政府投資的學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等公益性建筑，以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等公共建筑宜滿足二星級及以上綠色建筑要求并應(yīng)進行評價標識。
??（三）推進綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)。鼓勵結(jié)合新區(qū)建設(shè)和舊城改造，對新建城市開發(fā)區(qū)、功能區(qū)、新城區(qū)等，按綠色、生態(tài)、低碳理念和國家發(fā)展生態(tài)城區(qū)的要求進行規(guī)劃、設(shè)計、施工、運行。自2018年7月1日起，參加評審的城鎮(zhèn)園林綠化及生態(tài)小區(qū)，必須全面執(zhí)行綠色建筑相關(guān)標準。
??（四）加快實施綠色建筑示范工程。建設(shè)一批示范性高星級綠色建筑、綠色生態(tài)小區(qū)。各地應(yīng)結(jié)合自身經(jīng)濟社會發(fā)展水平、資源稟賦、氣候條件、建筑風(fēng)貌、民族習(xí)俗、文化和生活習(xí)慣等因素，建造示范帶動作用明顯的高星級綠色建筑，以點帶面，逐步實現(xiàn)綠色建筑、綠色生態(tài)小區(qū)全覆蓋。
??（五）大力推進綠色建材發(fā)展。為提高資源利用效率，建設(shè)低能耗、低污染的建材企業(yè)，加快發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)，切實推進綠色建材應(yīng)用。要建立完善的綠色建材技術(shù)標準體系，形成完備的綠色建材推廣機制，以提高建材企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量和節(jié)能降耗。在現(xiàn)有的綠建產(chǎn)品基礎(chǔ)上，盡快評價出種類更多的綠建產(chǎn)品，以進一步推進全省綠色建材的發(fā)展。
??（六）嚴格綠色建筑全過程監(jiān)管。對應(yīng)按照綠色建筑標準進行建設(shè)的項目，在建設(shè)工程項目土地出讓、規(guī)劃審批、項目設(shè)計、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理、驗收備案等各環(huán)節(jié)、階段，嚴格執(zhí)行綠色建筑相關(guān)強制性標準和管理規(guī)定。對有條件的地區(qū)，逐步推行建筑能耗測評工作，從而形成一個從規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收、測評的全過程閉合環(huán)節(jié)，確保綠色建筑工程質(zhì)量。
??三、保障措施
??（一）抓緊落實扶持政策。一是鼓勵各地積極協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)、國土以及金融等相關(guān)部門，出臺一系列的扶持政策，促進綠色建筑發(fā)展。對取得綠色建筑評價標識的項目，各地應(yīng)根據(jù)相關(guān)政策予以獎勵；二是獲得二、三星級綠色建筑設(shè)計標識的房地產(chǎn)開發(fā)項目，可優(yōu)化審批服務(wù)。根據(jù)現(xiàn)行商品房預(yù)售管理規(guī)定，各地可調(diào)整預(yù)售的工程形象進度條件；三是對購買綠色建筑標識項目的購房者，可適度提高公積金貸款額度，并優(yōu)先辦理。四是在“魯班獎”、“廣廈獎”、“詹天佑獎”、“四川省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎”、“全國綠色建筑創(chuàng)新獎”等評優(yōu)活動及各類試點示范工程評選中，將獲得綠色建筑標識作為入選的優(yōu)先條件。
??（二）強化綠色建筑設(shè)計、施工和竣工驗收監(jiān)管。各地要嚴格執(zhí)行綠色建筑設(shè)計、施工和竣工驗收等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。施工圖審查機構(gòu)必須嚴格按照《四川省綠色建筑設(shè)計施工圖審查技術(shù)要點（試行）》及相關(guān)標準進行施工圖設(shè)計文件審查，審查不合格的，不得出具審查合格書。我廳將定期對施工圖審查機構(gòu)進行“綠色建筑審查質(zhì)量”專項抽查，對未按要求進行審查的機構(gòu)通報批評，情節(jié)嚴重的停業(yè)整頓。加強對綠色建筑施工過程進行監(jiān)督，對綠色建筑各項標準措施落實情況進行檢查，對存在隨意變更綠色建筑設(shè)計要求的，要及時予以糾正；對違反相關(guān)管理制度和工程建設(shè)強制性標準等問題，要追究責(zé)任，依法處理。項目未按規(guī)定進行建筑節(jié)能及綠色建筑相關(guān)設(shè)計、施工的，不得組織竣工驗收。
??（三）廣泛開展宣傳培訓(xùn)。各地應(yīng)積極開展綠色建筑宣傳及技術(shù)標準培訓(xùn)工作。一是廣泛開展形式多樣的宣傳教育，普及綠色建筑常識，提高社會公眾對發(fā)展綠色建筑重要性的認識，為發(fā)展綠色建筑營造良好氛圍。二是積極開展標準宣貫、技術(shù)培訓(xùn)等活動，提高設(shè)計、施工等從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。加強綠色建筑領(lǐng)域的交流與合作，促進全省建筑節(jié)能與綠色建筑技術(shù)管理水平提高。

??四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
??2017年9月19日